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特朗普主動給普京打90分鐘電話,美俄矛盾仍難解

2020-01-02/ 臨河生活網/ 查看: 214/ 評論: 10

摘要當地時間5月3日,美國總統特朗普和俄羅斯總統普京通了電話,持續近一個半小時,雙方就雙邊經貿合作、軍控、
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當地時間5月3日,美國總統特朗普和俄羅斯總統普京通了電話,持續近一個半小時,雙方就雙邊經貿合作、軍控、烏克蘭問題、朝鮮半島局勢、委內瑞拉局勢等雙邊乃至國際重大議題交換意見。此次通話的不同尋常之處,是“通俄門”調查報告發布后特朗普首次與普京通話,而且由特朗普發起。在通話結束后,特朗普表示,美國和俄羅斯在發展良好關系方面有“巨大的潛力”。
雖然兩國領導人均有改善兩國關系的意愿,但兩位大國總統因為各種原因很少正式見面,特朗普上任一年半后,美俄兩國首腦才舉行正式會晤。再加上美國單方面退出《中導條約》,雙方在委內瑞拉問題上的爭鋒相對等事件的影響,美俄之間始終齟齬不斷。在俄美關系跌至歷史冰點之時,此番長談多少有些出人意料。
沒有溝通就難以融化堅冰,普京和特朗普的通話深入探討了影響雙邊關系的議題,對雙邊關系無疑有正向作用。但是,誠如中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員李勇慧所言,一次通話對美俄關系的推動作用有限,難以解決兩國結構性矛盾。
首先,雙方地緣政治博弈不斷。以委內瑞拉為例,美俄角力委內瑞拉,互指干涉委內瑞拉局勢。美國的地緣優勢來自于遠離歐亞大陸的天然“離岸平衡手”地位,該地位很大程度上得益于美國周邊沒有威脅。在美國看來,如果俄羅斯的影響力在拉美提升,美國的精力與戰略資源將在很大程度上被牽制。委內瑞拉已宣布和美國斷交,美委關系持續惡化,美國自然要將反美火苗扼殺。對俄羅斯來說,委內瑞拉是其布局拉丁美洲的重要支點,支持馬杜羅政權有助于俄羅斯在與美國的地緣政治博弈中獲取優勢。兩國博弈已滑向開戰的邊緣。4月30日,美國多位高官均威脅不排除對委內瑞拉動武的可能性。俄羅斯方面則警告稱,侵犯行為若持續,后果嚴重。此外,影響到美歐俄三國關系的烏克蘭問題也是三方難以讓步,互相爭奪的焦點。
其次,美俄在全球戰略穩定上缺乏共識。美國已于2月正式宣布退出《中導條約》,啟動退約程序?!吨袑l約》對于緩和大國關系、增進國際與地區和平、維護全球戰略平衡與穩定具有十分重要的意義。美國退出《中導條約》讓全球步入一個“戰略不穩定時代”,核武器擴散風險正在迅速上升。俄羅斯隨后也宣布退出《中導條約》,兩國關系進一步惡化。此外,圍繞《新削減戰略武器條約》,美俄兩國持續“斗法”?!缎孪鳒p戰略武器條約》將于2021年到期。如果雙方不延續《新削減戰略武器條約》,美俄雙邊軍控條約面臨“清零”狀態。
最后,美國國內政治精英對俄羅斯缺乏信任。一直以來,由于意識形態層面的差異以及軍事安全領域的較量,俄羅斯始終被美國視為威脅其國家安全的最大挑戰之一。美國一些戰略人士認為,俄羅斯是世界上具有最強核能力的國家之一,有能力在傳統安全問題上,對美國領導的國際安全秩序造成破壞性作用。美國不希望俄羅斯再度挑戰其全球霸權,俄羅斯則認為美國要遏制其恢復全球大國的地位,雙方從戰略層面缺乏互信的基礎。
總而言之,特朗普與普京的通話電話透露出很強的和好意愿,但今后兩國關系發展仍有賴于雙方實質性的談判。(海外網評論員 戴尚昀)
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